本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由兰考县人民政府办公室编制，时间自2014年1月1日始至2014年12月31日止。全文由概述、主动公开情况、依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的问题及改进措施等六部分组成。本报告的电子版可在兰考县人民政府门户网站（http://www.lankao.gov.cn）查阅。如对本报告有任何疑问，请联系兰考县人民政府办公室信息服务中心，联系电话：0371—26982677。

    一、概述

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）精神和省政府办公厅的安排部署，我县高度重视政府信息公开工作，积极采取有效措施，认真抓好政府信息公开各项工作的落实。

    （一）加强组织领导。我县坚持将政府信息公开工作作为转变工作作风、提高行政效能的一项具体措施来抓，由主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体负责的工作格局，为做好政府信息公开工作奠定了坚实的组织基础。各乡镇、各部门都成立了相应的政府信息公开工作领导小组，落实专人负责本单位政府信息公开工作，做到人员固定，职责明确，确保了政府信息公开工作的顺利。

    （二）强化制度建设。我县认真执行《兰考县政府信息主动公开制度》、《兰考县政府信息公开保密审查制度》、《兰考县关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》等各项规章制度，做到以制度管人，按程序办事，为我县政府信息公开工作顺利开展奠定了坚实的制度保障。同时，加大对不践行承诺、假公开、敷衍塞责等行为的责任追究，保障了我县政府信息公开工作的顺利开展。

    （三）加大投资，拓宽便民渠道。对便民服务及行政审批事项进行梳理。升级县长热线，开通裕禄民心热线及政务微信。开通网上便民服务大厅，目前该项目已完成招标程序，项目预计投资350余万元。网上便民服务大厅与阳关大厦服务大厅结合起来，必将实现了网上网下相结合、全方位受理民生问题的新格局，改变过去群众诉求多头受理、分头办理的现象，大大减轻群众往返奔波之苦，进一步拓宽了便民渠道，提升了服务群众的能力。

    （四）注重实效，加大业务培训力度。一是以查代训；县政府办公室组织专人深入各有关单位就政府信息公开工作进行督查，对工作中发现的问题予以现场指导、培训，督促整改。二是以会代训；2014年度召开了全县政府信息公开工作专题会，通过以会代训的形式对各乡镇、有关部门负责政府信息公开工作的负责人及工作人员进行业务培训，参会人员近220人，有效地提升了政府信息公开从业人员的业务水平。

    （五）强化督查、考核，确保完成年度信息公开任务。我县将政府信息公开工作纳入对各责任单位的年度绩效考评。由县政府信息中心、督查室等组成督查组，定期、不定期对各乡镇、各部门政府信息公开情况进行督导检查，检查结果纳入各单位年度绩效考评。对违反工作制度，不能完成信息公开工作任务的，按照有关规定追究其单位和相关领导的责任。

    二、主动公开信息情况

    我县按照《条例》规定的范围，以公开为原则，以不公开为例外，主动、全面公开政府信息。一是进一步完善了兰考县政府信息公开指南和信息公开目录，按照“谁制作、谁审核、谁负责”的工作原则，切实提高指南和目录的可操作性及实用性。二是将政府重大决策、重要事项、工程招投标情况，行政审批事项的公开和执行情况，项目审批、资质审查、证照办理的程序及需要的相关资料，以及全县经济社会发展规划和其他各类规划、计划等在政府网站公开发布。三是公开信息及方式，2014年，全县各级各部门累计公开政府信息共计4589条，其中，机构职能类发布457条，政策、规范性文件类发布232条，政府采购类发布68条，行政许可类发布59条，社会服务类发布421条，规划计划类信息24条，重点领域192条；新闻、通知、公告及工作动态等其它类信息3136条。

    在公开方式上，通过网络公开4330条；通过报刊、广播、电视等新闻媒体公开158条；通过公告栏、电子屏等方式公开101条。

    三、依申请公开情况

    2014年，在政府信息公开工作中，我县通过信息公开平台未收到政府信息公开申请。

    四、行政复议和行政诉讼情况

    受理行政复议共计8件，依法办理率100%。没有引发有关政府信息公开提起的行政诉讼。

    五、政府信息公开的收费及减免情况

    截至2014年底，兰考县未出台依申请公开政府信息的相关收费标准，因此2014年兰考县政府信息依申请公开未收费。

    六、工作中存在的问题及下一步工作打算

    2014年，兰考县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但在开展过程中也遇到一些问题和不足。主要表现在个别部门政府信息公开的理念有待进一步增强，工作的主动性和自觉性有待进一步提高，政府信息对社会公众生产生活服务作用需进一步发挥，政府信息公开业务培训力度需进一步增强。

    2015年将重点做好以下几个方面工作：一是加大主动公开力度。在原有主动公开基础上，进一步扩大信息公开的深度和广度，深化食品安全、保障性住房、环境保护等相关重点领域政府信息公开，继续推进公共企事业单位信息公开。二是规范运行机制。进一步规范政府信息公开保密审查程序，防止保密审查与政府信息公开工作脱节；规范政府信息网上发布机制，保证政府信息内容的及时性、准确性、全面性，切实提升工作水平。三是加大培训力度。多渠道、多形式开展政府信息公开培训工作，形成一套行之有效的培训、学习工作机制，做好各单位分管领导和业务人员的培训学习工作。