本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和本县政府信息公开有关工作制度，以及2017年兰考县各乡镇（街道）、部门等政府信息公开工作年度报告编制。报告全文由概述、主动公开情况、依申请公开、行政复议及行政诉讼、政府信息公开的收费及减免情况、存在的问题及改进措施等六部分组成。

    本报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日止。本报告的电子版可在兰考县人民政府门户网站（http://www.lankao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与兰考县人民政府办公室联系（地址：兰考县中山东街36号，邮政编码：475300，联系电话：0371--26982677，电子邮件：lkxxzx@163.com）。

    一、概述

    2017年,全县各级、各部门认真贯彻落实《条例》规定，不断增强公开意识、加大公开力度、拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开渠道、巩固公开基础，根据《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）、《河南省人民政府办公厅关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》（豫政办明电〔2017〕69号）要求，全面推进政务公开工作。

    （一）统一思想提高政务公开工作认知度

    通过多种形式的业务学习和专题研究，全县有效地增强了各部门的责任感、使命感和紧迫感，强化了公开意识，提升了信息化条件下政府履职能力。同时，通过网站、电台、电视台、宣传屏、讲座等多种形式的宣传，让群众更主动、更有效、更方便地参与政府工作的积极性得到了很大提高，营造了良好的政务工作氛围。

    （二）加强组织领导完善政务公开工作机制

    今年以来，按照省政府政务公开工作要求，我县全面推行政务公开工作，组织全县政府部门对政务公开各项工作进行详细认真梳理，制定了《兰考县人民政府办公室关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》（兰政办〔2017〕36号）和《兰考县人民政府办公室关于印发2017年兰考县电子政务建设实施方案的通知》（兰政办〔2017〕52号）。为切实建立政务公开长效机制，使政务公开工作不流于形式，不走过场，我县及时调整政务公开工作领导小组，成立了由县长任组长，常务副县长任副组长，共37个成员单位组成的领导小组。领导小组办公室设在县信息化服务中心，负责日常工作，有效促进了政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

    在工作上，积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开，坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，进一步提高政务公开的质量，实现了公开的内容更加充实、公开的时间更加及时、公开重点更加突出。在便民服务方面，我们采取多渠道展示方式，利用政府信息网设立政务公开专栏，并为我县“三年脱贫、七年小康”目标特设了“扶贫帮扶”专栏，对全县的扶贫项目、资金使用进行网上公开公示。设立集县长信箱、热线、微博、行风热线等便民服务方式为一体的“焦裕禄民生热线”，使政府行政行为在“阳光”下运作，充分接受社会群众的监督。

    （三）进一步加快我县电子政务信息化建设

    通过学习外地先进经验，请专家现场指导，确定以计算机和网络技术为突破口，整合资源建设智慧政务服务平台，打造亮点工程，全面带动提高便民服务效率和质量，为保证这项工作的顺利开展，我县成立了由县政府常务副县长任组长，各乡镇（街道）乡镇长（主任）和县直各部门主要负责人为成员的兰考县电子政务建设工作领导小组。根据《2017年全省电子政务服务平台建设总体工作方案》（豫政办明电〔2017〕25号）相关工作要求，已完成行政审批、权利清单、便民服务事项等梳理工作；电子政务外网、政务数据共享服务平台总节点在10个直管县（市）中率先对接、连通运行。

    二、主动公开情况

    （一）主动公开内容

    2017年，全县各级各部门累计公开政府信息18495条，其中，机构职能类发布523条，规范性文件类发布51条，政府采购类发布63条，社会服务类发布2953条，规划设计类信息132条；新闻、通知、公告及工作动态等其它类信息14773条。

    （二）主动公开方式

    在全县各级政府及部门2017年主动公开的18495条政府信息中，通过网站公开3570条，微信1684条，微博12329条，其他912条。

    三、依申请公开工作情况

    2017年，通过信息公开平台收到政府信息公开申请25件，当面申请7件，网络申请1件，信函申请17件；按时办结25件，同意公开答复25件。

    四、申请行政复议、提起行政诉讼工作情况

    在政府信息公开工作中，我县没有收到公民申请行政复议的信息，有关政府信息公开提起的行政诉讼3件。

    五、政府信息公开的收费及减免情况

    截至2017年底，兰考县未出台依申请公开政府信息的相关收费标准，因此2017年兰考县政府信息依申请公开未收费。

    六、存在的问题及改进措施

    总体上看，2017年政府信息公开和政务工作稳步推进，不断取得进步的同时，我们也清醒地认识到还存在着一些差距与不足。一是认识还需进一步提高。对推行政务公开和信息公开的重要性认识有待提高；二是对政务公开和信息公开工作重视程度有待提高,工作进展迟缓,公开成效不明显；三是政府电子政务信息化建设有待加强。

    在今后工作中，我县将扎实推进政府信息和政务公开工作。一是进一步完善政务公开管理机制。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求开展工作，强化顶层设计，明确统一管理机构和职责，理顺管理机制，加强信息化建设专职专业管理，让专业的的人管专业的事；加快专业技术人才和复合型人才和业务能力的培训，不断提高管网、办网的能力；逐步增强依法公开，主动公开意识，不断丰富政府信息公开内容，完善信息公开目录；充分利用互联网信息化技术创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。

    二是进一步加强政务信息化建设。不断规范和促进我县电子政务外网和政务数据资源共享与应用，充分发挥互联网信息化技术和政务数据资源在深化改革、转变职能、促进社会治理和提高政务服务能力创新中的重要作用。以网站集群为龙头和展示窗口逐步实现“一大网络、二大部分、三大平台、四大模块、五大效能、六大系统”智慧政府信息化建设，即：一大网络（互联网+政务外网+移动网+物联网）,二大部分（硬件+软件），三大平台（公共云+私有云+云数据中心），四大模块（基础数据库+专题数据库+政务管理MIS+智能办公OA）,五大效能（创新政府+智慧政府+高效政府+公平政府），六大系统（门户网站群系统+信息发布系统+政务公开系统+行政服务系统+政民互动系统+监督举报系统）。